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一是完善應急預案。要認真分析市場形勢,特別是災害天氣可能對市場供應造成的影響,提前制訂完善重要生活必需品保供專項預案,提高預案的針對性和可操作性,確保生活必需品不脫銷、不斷檔。
二是積極組織貨源。要建立健全蔬菜、豬肉、食糖等重要生活必需品地方儲備制度,增加儲備品種,擴大儲備規模。指導重點商貿流通企業適當增加經營庫存。采取組織物美價廉商品銷售專場、增加超市特價商品等措施保障城鎮低收入群體的消費需求。主銷區要聯合主產區開展產銷銜接會、購銷洽談會、網上交易會等活動,幫助骨干流通企業與主產區大型生產基地和供應商建立穩定合作關系。新疆、西藏等地區要充分考慮少數民族群眾生活需要,積極落實清真食品、邊銷茶等生活必需品貨源。
三是疏通供應渠道。要選擇一批配送中心、批發市場、大型超市、農貿市場、社區商店,作為應急調運集散地和供應點,建立應急投放網絡,制訂應急投放預案,落實快速聯系機制。要把大中專院校、大型廠礦企業作為重點保障對象,組織本地區批發市場、農貿市場、超市等流通企業建立應急直供機制。要協調交通、鐵路部門建立應急調運機制,落實鮮活農產品運輸綠色通道政策,幫助企業解決運輸困難,確保應急商品運輸渠道暢通。
四是發揮企業作用。進一步加快骨干企業隊伍建設,建立健全運行機制,完善相關配套政策,發揮骨干企業在保障今冬明春重要生活必需品市場供應中的積極作用。加強對儲備商品承儲企業監督檢查,督促企業建立健全規章制度,完善儲存設施設備,保證儲備商品數量充足,質量完好,確保緊急情況下調得動、用得上。
五是加強監測和預測預警。加大生活必需品市場監測力度,全面掌握市場運行情況。組織開展重要生活必需品市場供求狀況大排查,深入商場、超市、批發市場、農貿市場等生產經營一線開展調查研究,找出供求關系緊張、可能出現供應問題的主要品種,加強預測預警,增強工作的預見性和針對性。
六是發揮信息引導作用。建立健全生活必需品市場供應信息披露機制,客觀分析價格變動原因,及時發布市場供求信息。
七是強化部門協調配合。會同農業部門開展產銷銜接,促進農業生產,增加市場供應。配合工商、質檢等部門開展監督檢查,規范市場秩序。會同有關部門進一步規范和降低集貿市場攤位費和超市進場費,加快農產品現代流通體系建設,減少流通環節,降低流通成本。